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山西快乐10分11选5:教育部:不存在民辦中小學被強制退出

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發布時間:2016-11-19 19:02文章來源:
    7日閉幕的第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了關于修改民辦教育促進法的決定,2017年9月1日起正式實施。修改后的法律明確:不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。這句話引起了社會上的廣泛關注,同時這也意味著營利性和非營利性民辦學校的分類改革將正式啟動。

  圍繞社會上對于民辦中小學受新條款影響大量退出的擔心,教育部副部長朱之文昨日在人大常委會新聞發布會上解釋說,目前國家已經審批設立的民辦義務教育學校,沒有一所是營利性的,不存在法律實施后會有一大批民辦義務教育學校被強制退出的問題。

  全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁介紹,會議以124票贊成、7票反對、24票棄權,表決通過了關于修改民辦教育促進法的決定。

  焦點A

  營利性民辦校有什么限制?禁入義務教育

  “不得設立實施義務教育的營利性民辦學校”,這一此前引起廣泛關注的條款最終被保留。教育部副部長朱之文昨日在人大常委會新聞發布會上解釋說,目前我國已經審批設立的民辦義務教育學校沒有營利性的,即使是收取較高學費的民辦中小學也不是營利性的。

  朱之文認為,不得舉辦實施義務教育的營利性民辦學校,并不是限制義務教育階段由民辦學校提供有特色、多樣化的教育服務。現有收費較高的民辦學??梢園湊瞻煅С殺?、市場需求等因素,根據各地的具體辦法來確定收費標準,保持自己的辦學特色,只要符合非營利性民辦學校的法律要求,都可以繼續舉辦。

  朱之文強調,不存在法律實施后會有一大批民辦義務教育學校被強制退出的問題,只有個別實施義務教育民辦學校的舉辦者,如果想轉設為營利性民辦學校的時候,會受到新條款的限制。

    焦點B

  已經開辦的民辦校何去何從?有過渡期

  對于已經開辦的民辦學校,修改后的法律規定了過渡期:本決定公布前設立的民辦學校,選擇登記為非營利性民辦學校的,根據依照本決定修改后的學校章程繼續辦學……選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行財務清算,依法明確財產權屬,并繳納相關稅費,重新登記,繼續辦學。

  根據教育部公布的2015年全國教育事業發展統計公報,全國共有各級各類民辦學校16.27萬所;招生1636.68萬人,比上年增加72.83萬人;各類教育在校生達4570.42萬人,比上年增加268.52萬人。

  “修改后的法律將過渡期的結算方式、財產清理方式說得很清楚,這樣使民辦學校心里有底了。我們需要注意的是這個政策實施以后,實際操作中要注意好過渡政策的把握。”全國人大常委會委員王剛說。

  焦點C

  什么是非營利收費“辦法”?目前未知

  根據新條款,非營利性民辦學校的收費辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定;營利性民辦學校的收費標準,實行市場調節,由學校自主決定。由于各地的配套辦法尚未出臺,一些高成本、高收費的民辦中小學今后將受到怎樣的調控,目前仍是未知數。

  取消原民促法第51條有關合理回報的條款、非營利性民辦學校辦學者不得取得辦學收益、義務教育階段禁設營利性民辦學校……修改后的民促法體現了非營利性導向,實際情況卻似乎與決策層的預期有所出入。

  日前,上海市教育科學研究院民辦教育研究所所長董圣足曾就此主持對1391位民辦學校舉辦者進行了調查。他撰文指出,只有28%的舉辦者會繼續選擇維持非營利性民辦學校辦學形態,超過半數的舉辦者傾向選擇轉設為營利性民辦學校。

  事實上,審議時也有人大常委會委員提出,許多民辦學校的舉辦者還是希望以營利為目的。如果出現登記為非營利性,卻在辦學時變相取得回報的情況,該如何監督管理?該委員認為,政府也應對此予以考慮。(綜合新華社)

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